"Телефонные" права гражданина. Актуальный вопрос.

Знание своих прав и обязанностей со стороны абонентов услуг телефонной связи необходимо для их надежного обеспечения. Без знания своих прав потребитель не сможет определить, нарушаются они или нет.
Нормативным документом, регламентирующим права и обязанности абонента в сфере оказания услуг местной телефонной связи являются Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ 18.05.2005г. №310 во исполнение Федерального закона «О связи» и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».



Основные права и обязанности Абонента и Оператора связи услуг местной телефонной связи:



Абонент вправе:



· Требовать предоставления преимуществ в области оказания услуг телефонной связи, предусмотренных для этого абонента международными договорами, законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации;



· Отказаться в любое время в одностороннем порядке от исполнения договора при условии оплаты фактически понесенных оператором связи расходов по оказанию этому абоненту услуг телефонной связи;



· Отказаться от оплаты услуг телефонной связи, предоставленных ему без его согласия;



· Назначать по согласованию с оператором связи новый срок оказания услуг телефонной связи, если несоблюдение сроков было обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы, о которых абоненту было сообщено до истечения назначенного срока оказания услуг телефонной связи.



Оператор связи обязан:



· Оказывать абоненту услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором;



· Устранять в установленные сроки неисправности, препятствующие пользованию услугами телефонной связи;



· Предоставлять абоненту-гражданину возможность выбора системы оплаты местных телефонных соединений;



· Извещать абонентов через средства массовой информации об изменении тарифов на услуги телефонной связи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов;
создавать условия для беспрепятственного доступа абонентов и (или) пользователей, в том числе инвалидов, к объектам связи, предназначенным для работы с пользователями, включая места оказания услуг телефонной связи и места их оплаты;



· Назначать по согласованию с абонентом новый срок исполнения услуг телефонной связи, если несоблюдение сроков было обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы.



Оператор связи обязан обеспечить Абоненту бесплатно и круглосуточно возможность вызова экстренных оперативных служб:



1) Служба пожарной охраны - 01;



2) Служба реагирования в чрезвычайных ситуациях -112;



3) Служба «Антитеррор», полиция - 02;



4) Служба скорой медицинской помощи - 03;



5) Аварийная служба газовой сети – 04.



Оператор связи также обязан создавать систему информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абоненту информации, связанной с оказанием услуг телефонной связи.



Система информационно-справочного обслуживания состоит из информационно-справочных служб, а также информационно-справочных печатных изданий (телефонные справочники) на бумажном и (или) электронном носителе, содержащих сведения об операторе связи, абонентах и их абонентских номерах, а также иную информацию, необходимую для пользования услугами телефонной связи.



Оператор связи предоставляет бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:



1) Выдача справки о номере телефона абонента сети местной телефонной связи (гражданина и юридического лица), о тарифах на услуги местной телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента и о местном времени;



2) Вызов бюро ремонта сети местной телефонной связи;



3) Прием информации о технической неисправности, препятствующей пользованию услугами телефонной связи;



4) Предоставление информации, связанной с оказанием универсальных услуг связи.



Перечень бесплатных информационных услуг может быть расширен Оператором связи, но не может быть сокращен.



Обязанности Абонента:



· Вносить плату за оказанные ему услуги телефонной связи и иные предусмотренные в договоре услуги в полном объеме и в определенные в нем сроки;



· Не подключать к абонентской линии оборудование, не имеющее документа о подтверждении соответствия установленным требованиям;



· Сообщать оператору связи в срок, не превышающий 60 дней, о прекращении своего права владения и (или) пользования телефонизированным помещением, а также об изменении фамилии (имени, отчества) и места жительства, наименования (фирменного наименования) и места нахождения;



· Содержать в исправном состоянии абонентскую линию и оборудование, находящиеся в телефонизированном помещении;



· Соблюдать правила эксплуатации оборудования.

В случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных Федеральным законом «О связи», Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом абонента. И только в случае неустранения такого нарушения в течение 6 месяцев с даты получения абонентом от оператора связи уведомления (в письменной форме!) о намерении приостановить оказание услуг телефонной связи оператор связи в одностороннем порядке может расторгнуть договор.

Обратите внимание! Оператор связи вправе приостановить оказание только тех услуг телефонной связи, по которым этим абонентом допущены нарушения требований. При этом приостановление оператором связи возможности бесплатного круглосуточного вызова абонентом экстренных оперативных служб возможно только в том случае, если технико-технологические особенности средств связи сети связи этого оператора связи не позволяют сохранить такую возможность одновременно с приостановлением оказания абоненту услуг телефонной связи.

Кроме того, по письменному заявлению абонента оператор связи обязан без расторжения договора:



1) Приостановить оказание услуг местной телефонной связи подавшему заявление абоненту. При этом оператором связи в соответствии с установленным для таких случаев тарифом взимается плата с абонента за весь период времени, указанный в заявлении;



2) Приостановить предоставление возможности доступа к услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи и (или) к услугам информационно-справочных служб.



За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оператор связи несет ответственность перед абонентом.
Нарушение обязательств Оператором
Права Абонента:

а) необоснованный отказ от заключения договора или уклонение от его заключения
Договор оказания услуг связи публичный договор. ч.4 ст.445 ГК РФ - понуждение к заключению через суд с требованием возмещения причиненных убытков.

б) нарушение сроков обеспечения доступа к сети местной телефонной связи
Неустойка в размере 3% платы за предоставление доступа к сети местной телефонной связи

в) нарушение установленных в договоре сроков оказания услуг телефонной связи
вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением указанных сроков.

Неустойка в размере 3% платы за оказываемые услуги связи.

г) оказание не всех услуг телефонной связи, указанных в договоре
по своему выбору вправе:

а) потребовать соразмерного уменьшения стоимости услуг телефонной связи;

б) отказаться от исполнения договора.

д) некачественное оказание услуг телефонной связи, в том числе в результате ненадлежащего содержания сети связи
По своему выбору вправе потребовать:

а) безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги телефонной связи;

б) соответствующего уменьшения стоимости услуги телефонной связи;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги телефонной связи своими силами или третьими лицами.

е) нарушение тайны телефонных сообщений;
по требованию абонента Оператор обязан возместить причиненные этими действиями убытки, а также моральный вред.

ж) нарушение установленных ограничений на распространение сведений об абоненте-гражданине, ставших известными оператору связи в связи с исполнением договора.

з) непредставление, неполное или несвоевременное представление информации, связанной с оказанием услуг телефонной связи
вправе отказаться от исполнения договора, потребовать возврата уплаченной за оказанные услуги телефонной связи суммы и возмещения понесенных убытков.




Порядок рассмотрения претензий Оператора.



Абонент вправе обжаловать решения и действия (бездействие) оператора связи, касающиеся оказания услуг телефонной связи.

При этом, однако, следует учитывать, что законодательством РФ в области связи предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования споров. Претензия к Оператору связи предъявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее получения оператором связи. Претензии по вопросам, связанным с отказом в оказании услуг телефонной связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора, предъявляются в течение 6 месяцев со дня оказания услуг телефонной связи, отказа в их оказании или выставления счета. К претензии прилагаются копия договора или отрывной купон бланка заказа, а также иные необходимые для рассмотрения претензии по существу документы, в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба.

Срок рассмотрения претензий - не более 60 дней с даты регистрации.

О результатах рассмотрения претензии оператор связи должен сообщить (в письменной форме!) предъявившему ее абоненту.

В случае если претензия была признана оператором связи обоснованной, выявленные недостатки подлежат устранению в разумный срок, назначенный абонентом. В случае признания оператором связи требований абонента об уменьшении размера оплаты оказанных услуг телефонной связи, о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за услуги телефонной связи денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от оказания услуг телефонной связи, обоснованными они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с даты принятия оператором связи решения об удовлетворении претензии.

В случае отклонения претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки абонент имеет право предъявить иск в суд.