Глава Оренбурга Владимир Ильиных получил представление за плохую уборку снега

Где тонко, там и рвется

Областной прокурор Руслан Медведев решил присмотреться к слабым местам «социалки», одно из которых жилищно-коммунальное хозяйство. Начал он с уборки снега и наледи в Оренбурге, поручив подчиненным разобраться в том, почему она такая плохая.

Сотрудники четырех прокуратур — Ленинского, Центрального, Промышленного и Дзержинского районов «взяли под козырек» и отправились пешочком по улицам. Интересовались практически всем, за чем ежедневно и трепетно должны следить управляющие жилфондом организации. Компанию людям при исполнении составили чиновники из Госжилинспекции: одна голова — хорошо, а две же — еще лучше?

— Мероприятия, проведенные прокурорами с привлечением специалистов региональной Государственной жилищной инспекции, выявили нарушения со стороны 26 управляющих организаций, не обеспечивших своевременную уборку снега и наледи, надлежащее зимнее содержание территорий многоквартирных домов. Ранее прокурорами районов Оренбурга организациям, управляющим жилищным фондом, было объявлено 55 предостережений о недопустимости нарушений законодательства о зимнем содержании территорий и общего имущества многоквартирных домов. Однако предупредительные меры со стороны прокуратуры должного результата не дали, — поясняют в пресс-службе регионального ведомства.

То есть, прокуратуру «за человека» не сочли. Предупреждения — проигнорировали. Потому и итог проверки логичный. В адрес указанных организаций были внесены представления об устранении нарушений законодательства, невыполнение которых чревато штрафами и даже дисквалификацией особо ленивых директоров предприятий ЖКХ.

Первая ласточка — 15 административных дел, которые возбуждены в отношении отдельных управляющих компаний по факту осуществления предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований. Вторая предпосылка — санкции в отношении 6 товариществ собственников жилья по фактам нарушения правил содержания жилых помещений.

Кстати, сейчас прокуратура проверяет работу МАУ «Оренбургсервис». Это учреждение своевременно не вывезло снег.

— Так, в сквере на пересечении ул. Ткачева и пр. Бр. Коростелевых к расчистке снега приступили одновременно с проведением прокуратурой проверочных мероприятий, в сквере по ул. Ст. Разина уборка снега вообще не производилась, — констатируют в надзорном ведомстве.

Как результат, директор организации попал в административный переплет. Дело в отношении коммунальщика уже возбуждено. И то же самое произошло с начальником управления строительства и дорожного хозяйства администрации Оренбурга, который по мнению прокуратуры не обеспечил в должной мере благоустройство парка «Железнодорожников».

Эх, дороги!

Еще один рейд проводился с приглашением сотрудников городского отдела ГИБДД. Прокуроры и госавтоинспекторы придирчиво осмотрели дороги и сделали вывод о неэффективности деятельности органов местного самоуправления Оренбурга, не организовавших качественную уборку и освобождение дорог и тротуаров от снега и наледи.

Действительно, в большинстве микрорайонов на дорогах сам черт ногу сломит. Поэтому уже вчера остановочные пункты коммунальщики отбивали ломами от спрессованного снега. Горожане не верили своим глазам, ведь делалось это нередко руками 5-6 человек. Думали, что в рабочих любовь к Оренбургу проснулась, но нет. Оказывается, это прокуратура так постаралась. Дали «волшебного пендаля» кому надо, чтоб он не дремал, а впредь думал.

— В том числе и в районе пешеходных переходов наблюдаются снежные валы, колейность, что создает помехи для движения транспорта, пешеходов и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий. Для исправления ситуации в адрес глав Северного и Южного округов Оренбурга внесены представления. Сотрудниками ГИБДД в отношении органов местного самоуправления возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ — «несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог», — добавляют в ведомстве.

Что со спецтехникой

И как тут было не вспомнить о спецтехнике для уборки города зимой? Прокуроры нагрянули и в автопарки.

— В настоящее время по Оренбургу задействовано 304 единицы спецтехники. При этом обеспеченность ею составляет только 80% от необходимого количества. Потребность Северного округа составляет 26 единиц, Южного округа — 25 единиц. В целях восстановления законности в указанной сфере в адрес главы Оренбурга внесено представление, — указывают в прокуратуре.

В общем, куда взгляд не кинь — всюду клин. Досталось «на орехи» и администрациям Северного и Южного округов, чья работа тоже вызывает немало вопросов. Организация очистки дорог, тротуаров, мест общего пользования от снега признана неудовлетворительной.

— Схемы очистки территории с нормами обеспеченности техническими средствами в городе нет. Такая схема позволит определить технологию механизированной уборки улиц, дорог, тротуаров, площадей; объемы, методы и технологию работ по комплексной уборке дорожных покрытий в летнее и зимнее время; сроки устранения снежного покрова и зимней скользкости на проезжей части; произвести расчет необходимого количества спецмашин и механизмов по видам работ, их эксплуатационную производительность, — наставляют чиновников в прокуратуре.

Что показал анализ

Но это в теории все выглядит легко и совершенно. А на практике в городском ЖКХ налицо кризис кадров. Не хватает толковых директоров, грамотных инженеров по работе с населением, любящих свое дело дворников, слесарей, уборщиц и прочих. Что и бросается в глаза прокурорам. Анализ зимней ситуации выявил многочисленные нарушения.

— Работа по профилактике административных правонарушений, выявлению причин и условий, способствующих их совершению, признана низкоэффективной. В адрес председателей административных комиссий внесены представления. Прокуроры поставили перед всеми заинтересованными службами задачу в кратчайшие сроки привести территорию областного центра в порядок, — подводят черту проверяющие.

Прокурор Оренбургской области Руслан Медведев взял ситуацию с уборкой снега под личный контроль, так что теперь градоначальник Оренбурга Владимир Ильиных уже вряд ли будет уходить в кратковременный отпуск когда ему вздумается. И продолжит, наконец, традицию предшественников — проводить контрольные аппаратные совещания по четвергам. А если этого потребует мощнейший снегопад — ехать даже ночью на свое рабочее место. Пусть докажет, что имеет право быть мэром.

ЭТО ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Статья 24. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 г. № 2201-1

Представление прокурора

1. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

2. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

3. В случае несоответствия постановлений Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации Генеральный прокурор Российской Федерации информирует об этом Президента Российской Федерации.