«Бюрократия рулит»: оренбуржцы, пострадавшие от паводка, не могут получить выплаты
В этом году весна оказалась разрушительной. Прохождение паводка в регионе оказалось сложным, ситуация насколько усугубилась, что в Оренбуржье по поручению Владимира Путина даже приезжал глава МЧС России, а блогеры по всей России объявляли сборы для поддержки пострадавших. Разумеется, и власти заверили: поддержка будет.
Но после прохождения пика паводка проблемы людей не закончились, а, кажется, только начались. Обещанную финансовую помощь, как выяснилось, получить не так-то просто. Массовые отказы или бюрократический квест — то, с чем сегодня сталкиваются оренбуржцы, чьи дома ушли под воду.
Что обещают пострадавшим от паводка?
В правительстве области рассказали оренбуржцам о положенных в результате ЧС компенсациях. Например, тем, у кого затопило дома, полагается единовременная материальная помощь на каждого члена семьи:
- 10 000 рублей для территорий, в которых не было затопления, но были нарушены условия жизнедеятельности более 24 часов;
- 20 000 рублей для территорий в зоне подтопления или затопления.
А еще положена финансовая помощь каждому члену семьи при утрате имущества (до 50 000 рублей в случае частично утраченного имущества первой необходимости и до 100 000 рублей за полностью утраченное имущество).
Также есть единовременное пособие при получении вреда здоровью в результате ЧС от 200 000 до 400 000 рублей и 1 000 000 в равных долях выплачивается каждому члену семьи погибшего в результате паводка (каковых в регионе, по официальным данным, нет).
— За выплатой могут обратиться: совершеннолетние граждане лично или через представителя, законные представители несовершеннолетних граждан — родители, опекуны, попечители, опекуны совершеннолетних недееспособных граждан. Все выплаты перечисляются в течение 15 календарных дней с даты их назначения, — сообщает правительство Оренбургской области.
Для оценки имущества пострадавших от паводка в регионе созданы два вида комиссий: одна устанавливает факт постоянного проживания на подтопленной территории и факт утери имущества первой необходимости, вторая — факт повреждения или полной утрат жилья. К предметам первой необходимости (для понимания) относятся: холодильник, газовая плита, предметы мебели для приема пищи и сна, телевизор т. д. Впрочем, буквально вчера президент России Владимир Путин призвал расширить этот список, но пока не совсем понятно, как на местах реализуют это поручение.
Обидные нюансы
Есть ряд оговорок, из-за которых получить деньги оренбуржцы, пострадавшие от паводка, не могут. Например, не положена выплата за затопленное недвижимое имущество, если в собственности есть второе жилье — пусть даже не дом или отдельная квартира, а ничтожная доля в жилье, доставшемся по наследству.
А еще вопросы могут возникнуть, если человек проживал в зоне ЧС, но при этом прописан по другому адресу.
— Правительство региона самостоятельно проверит место фактического проживания в зоне ЧС через органы социальной защиты, поликлиники и систему скорой помощи. Например, если вы обращались с места фактического проживания за медицинской помощью, или вы являетесь получателем мер социальной поддержки, то этот факт легко подтвердится, — сообщает областное правительство.
Другой вариант — попробовать доказать факт проживания в зоне ЧС самому с помощью официальных документов, к которым, к слову, не относятся свидетельские показания соседей или квитанции об оплате коммунальных услуг. Тут подойдет справка с работы, подписанная работодателем, справка из больницы о вызове врача на этот адрес, справка из школы/детсада и т. д.
«К соседям пришли, а к нам — нет»
Сегодня жители региона массово жалуются на то, что получить выплаты очень сложно. 56orb.ru в связи с этим провел опрос. Оказалось, что подавляющее большинство подавших заявления на выплаты до сих пор ждут денег (64%), их получили лишь 4% опрошенных оренбуржцев. А вот 5% заявили о том, что им отказали в компенсации.
Жительница поселка Весенний рассказала корреспонденту 56orb.ru, что выплат пока ее семья не дождалась, а комиссия, которая оценивает ущерб у пострадавших от паводка, и вовсе прошла мимо их дома.
— Мы подавали на выплату в 50 000 и 20 000 рублей. Когда ходила по улице комиссия, у троих соседей была она, к нам не дошла. Муж жил в доме все этом время, а мы с ребенком у родственников. То есть, для понимания, дома всегда кто-то был, дом не был брошен, мы ждали комиссию, но никто не пришел. Мне уже все равно, заплатили хотя бы 20 000 рублей — на откачку воды, канализации, погреба. Мы подали заявление неделю назад, пока висит в статусе рассмотрения, — рассказала корреспонденту 56orb.ru Марина.
Мы обратили к юристу, чтобы узнать, что делать в такой ситуации, когда тебя игнорирует комиссия.
— Если комиссия реагировать не хочет, для начала все обращения подать письменно, с описью вложения. Потом обжаловать бездействия в судебном порядке и прокуратуре. Если собственники не хотят ждать комиссию, когда она к ним придет, они могут самостоятельно привлечь специализированную организацию для проведения обследования, — прокомментировал руководитель группы юридической помощи онлайн Александр Бударагин.
«Не закон, а рулетка»
Соцсети (как частные паблики, так и комментарии к постам официальных лиц) пестрят жалобами на то, что люди не могут дождаться выплат. В тг-канале главы региона комментаторы сообщают о самых разных проблемах, связанных с их получением. Например, оренбурженка Оксана опубликовала снимок затопленного дома по улице Лесхозовская, заявив, что его убрали из списка пострадавших.
— Неоднократно мы говорили про наши дома, что они плавают. По итогу, в новой редакции [указа], когда внесли номера домов, дома которые действительно затопило в списке нет, а те, кого вода вообще никак и ни разу не затронула, есть, — пишет оренбурженка Оксана.
Другая оренбурженка Наталья Вагапова также сообщает, что несмотря на проведенную эвакуацию из-за затопления, ее семье выплата не положена.
— Непонятно, кому положена эта выплата. Мы из дома, который был эвакуирован и было нарушение условий проживания: отключение электроэнергии и подачи воды. Наша улица официально была в зоне эвакуации и отображалась на карте. Но на данный момент наша улица есть в списке, а именно нашего дома нет, — говорит женщина.
Примечательно, что такая проблема возникает у жителей региона повсеместно. Например, кувандычанка утверждает, что при идентичных ситуациях одобряют выплаты выборочно.
— Куда обратиться в случае отказа в единовременной выплате при ЧС (Кувандыкский район)? Наша улица вся внесена в список пострадавших — нарушение жилищных условий, соседям пришла выплата, а нам отказали, хотя ситуация идентичная, — написала женщина в группе «Детское пособие, льготы Оренбург и область».
По словам юриста, решить этот вопрос можно. Только вот сколько сил и времени он займет, остается только догадываться:
— Для начала нужно повторно обратиться в органы, которые выдали заключение указа, если не будет положительного ответа, то обжаловать в прокуратуру и суд, причем одновременно, — отметил Александр Бударагин.
«Закатайте губу»
Десятки, а то и сотни жителей Оренбуржья не смогут получить компенсаций, если имеют второе жилье или прописку не в доме, оказавшимся в зоне затопления, либо же просто не успели оформить только что купленную недвижимость на себя.
— У меня затопило дом, который еще не оформлен в п. Чкалов, испорчены стройматериалы. Кто мне ущерб возместит? По чьей вине пострадало мое имущество? Обращение к Президенту я уже написала, и буду писать каждый день, — пишет в соцсетях Ольга Семенова.
Люди не понимают, зачем исправно платили налоги, если потом государство не может их «защитить».
— Если человек купил в СНТ дом, является собственником этой недвижимости, хоть и прописан в квартире, исправно платил налоги, он собственник без прописки, но платящий все налоги за этот участок. Вы получали от него ежемесячно деньги. Тогда вы уходите от компенсации этому человеку за утопленное имущество, — написал в комментариях к посту в группе «администрация Оренбурга» Олег Анатольевич.
В группе «Оренбург Онлайн» Сергей Васильев рассказал, что в СНТ «Калинушка» у его семьи затопило дачу, но никаких выплат не положено, потому что это не основное жилье. А главное, все по закону.
— Улица Фруктовая. Если мы не жили на даче, почему нам не положены выплаты? Это не справедливо, — считает оренбуржец.
Вопросы возникают и к работе комиссии, которая оценивает ущерб пострадавших от паводка. Люди сетуют, что пригодными будут признавать с виду мебель, которая не разрушилась, но покрылась плесенью и на деле — опасна для здоровья людей.
— Будет поиск не суммы ущерба в общем, а скрытая задача, как занизить по максимуму выплату на компенсацию. Мокрая доска — пригодная доска! На момент оценки же грибка на ней не было. Такова реальность, — говорит Олег Анатольевич.
Однако юрист уверяет, что любое решение, при желании, можно и даже нужно оспаривать.
— Если не согласен с выводами комиссии, то можно сделать независимую экспертизу, потом приложить к выводам комиссии. Если не будет принято положительное решение, то необходимо обжаловать решение в судебном порядке, — прокомментировал Александр Бударагин.
На словах одно, на деле другое
Другая жительница Оренбурга посетовала, что никаких упрощенных форм подачи заявлений на компенсации в реальности нет.
— Дозвонилась до соцзащиты по поводу выплат 20 000 рублей. Срок рассмотрения заявки в течение 15 дней, выплаты тоже в течение 15 дней. Получается, их дадут через 30 дней после подачи заявления? Это называется упрощенная форма? Света нет, воды нет, вскрыли все кредитки. Относимся к Протопоповской роще. СНТ небольшое. Как и на что приводить жилища в порядок, на что жить? — вопрошает Татьяна Стрельникова
Другие жители области выкладывают в соцсети скрины сообщений с портала Госуслуг: рассмотрение их заявлений переносится и переносится.
Другая жительница региона заявила, что ей заплатили вдвое меньше, чем обещали.
— Про единовременную выплату говорили, что будет в размере 20 000 рублей, по факту при оформлении на госуслугах стоит 10 000 рублей, — пишет в соцсетях Олеся.
Другие, не дожидаясь помощи, и вовсе берут все в свои руки:
— Обещаний много! Только действий нет. Администрация вообще только как колл-центр работает! Когда с Аренды будет откачка воды? Вы же реально не будете выплачивать ущербы все, почему не начать там, где это необходимо в первую очередь! Где обещанная помощь? — возмущается Татьяна Иванова.
В спорных случаях у людей есть право обратиться в суд обращаться в суд. Причем для этого правительство региона должно, по словам юриста, предоставить бесплатную юридическую помощь. К слову, такие случаи уже в Оренбуржье есть.
Примечательно, что недавно пострадавшим от паводка орчанам также отказали в единовременной выплате, при этом не давая никаких объяснений.
Но, помимо прочего, жители региона после половодья испытывают сейчас и другие сложности, в том числе и бытовые. Например, Орск остался без воды, а люди даже начали использовать в обиходе дождевые капли. Некоторые дороги оказались разрушены, как и многие жилища.