Деньги на оплату дефицита бюджета России будут искать у самих россиян

У министерства финансов России сейчас тяжелые времена. Все дело в малых доходах от нефти и газа за январь и февраль 2023 года. Они составили 947 миллиардов рублей — это на 46% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В свою очередь, расходы федерального бюджета за первые два месяца выросли на 52% — до 5,744 триллионов рублей. Из-за санкций дефицит за начало этого года составил 2,581 триллионов рублей.

— И это только начало проблем: в законе о бюджете указано, что по итогам 2023 года дефицит должен составить 2,925 трлн рублей. Но максимальная планка уже почти достигнута. Если продолжим такими темпами, придём к тому, что к концу года дефицит составит 15,5 трлн рублей – почти 60% от доходов федерального бюджета, — отмечают «Новые известия».

Бессмысленно надеяться, что для погашения дефицита России дадут долг другие страны в условиях санкций. Поэтому остается только искать средства внутри самого государства.

Ранее появились новости, что Минфин может предложить выпуск «патриотических облигаций» для населения. Распространять их планируется через банки и другие финансовые платформы.

В СССР уже был подобный опыт. Тогда власти распространяли народные облигации. Первые бумаги были выпущены в 1922 году, когда состоялся переход к НЭПу. Первый выпуск таких облигаций состоялся не в рублях, а в пудах зерна. Тогда такая компания прошла неплохо — выручка составила 25% от средней массы бумажных денег. 

— Но уже в 1923 году спрос упал и пришлось выпускать принудительные займы, которые были обязаны покупать частные предприниматели, комиссионеры, подрядчики и прочие «нэповцы», — рассказывают в издании.

В 1957 году репутация народных облигаций была окончательно испорчена. Тогда ЦК КПСС и Совет министров СССР прекратили все выплаты и выигрыши по ранее выпущенным бумагам.

Однако опыт займов у населения имеется и у современной России. Начиная с 2017 года и в течение пяти лет граждане имели возможность приобрести «народные облигации» ОФЗ-н. Однако такая программа не сильно сказалась на пополнении федерального бюджета. По мнению, экспертов в министерстве финансов не продумали, на какую аудиторию должны быть рассчитаны эти облигации. 

— Для людей старшего возраста, при всей простоте нового инструмента, ОФЗ-н, существующие в электронной форме, не совсем привычны и понятны: в их представлении облигация должна иметь бумажную форму. Для «продвинутых» инвесторов, уже имевших опыт биржевой торговли ОФЗ-н, слишком просты и не дают возможности оперировать ими в качестве инструмента для ежедневной торговли, — поясняет руководитель факультета экономики и бизнеса Финансового университета Екатерина Безсмертная.

Однако у Минфина есть и другие предложения. Недавно ведомство выступило сразу с двумя вариантами для решения проблем с дефицитом бюджета.

Первый вариант — приостановка соглашений с «недружественными» странами во избежание двойного налогообложения. Если это случится, то эмигранты и временные релоканты помимо налогов страны, в которой они находятся, будут платить и налоги за имущество в России.

Второй вариант — «добровольные» разовые взносы бизнеса в бюджет. Однако сами взносы добровольными не назовешь. 

— От добровольных выплат Минфин освободил нефтегазовые и угольные компании, а также весь сектор малого и среднего бизнеса. Добровольные взносы должны будут делать компании с прибылью более 1 млрд рублей. Но есть нюанс: тут учитывается доналоговая прибыль. Что осталось после уплаты налогов – это уже никого не волнует, — рассказывают «Новые известия».

Министерство финансов России оказалось в затруднительном положении. Заниматься бесконечным наращиванием дефицита бюджета нельзя. Брать в долг у бизнеса  желаемых объемах тоже опасно.

В такой ситуации неудивительно, если государство вернется к идее займов у населения.