Posted 26 декабря 2020,, 05:25

Published 26 декабря 2020,, 05:25

Modified 17 октября 2022,, 16:57

Updated 17 октября 2022,, 16:57

Оренбургский сенатор Андрей Шевченко - о сделанном за год, коронавирусе и планах

26 декабря 2020, 05:25
Сенатор Совета Федерации от Оренбургской области Андрей Шевченко в эксклюзивном интервью 56orb рассказал о своей работе по законотворчеству и планах на 2021 год.

— Андрей Анатольевич, вы работаете в Комитете по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Что было во главе угла? Как расставлялись приоритеты?

— Главным было и остается совершенствование законодательства в сфере ЖКХ. Принятые законы были направлены на усиление ответственности управляющих организаций за некачественное или несвоевременное предоставление коммунальных услуг в многоквартирных домах, устранение спорных вопросов при расчете платы за отопление в многоквартирных домах, снижение расходов на отопление для собственников помещений, оборудованных приборами учета тепловой энергии. Изменения коснулись и учета электроэнергии: ввели единые требования к приборам и системам учета электрической энергии, а также перенесли обязанности по установке эксплуатации, поверке и замене приборов учета электроэнергии с потребителей на поставщиков.

— Какие законы, принятые в 2020 году, являются, на Ваш взгляд, социально значимыми?

— Уходящий год сильно изменил жизнь и планы населения планеты. Пандемия коронавирусной инфекции внесла коррективы и в нашу законодательную работу: большинство принимаемых законов были направлены на поддержку граждан и бизнеса. Среди антикризисных законодательных пакетов были налоговые послабления, мораторий на возбуждение дел о банкротстве, поддержка самозанятых. Были увеличены выплаты по больничным листам, введены штрафы за завышение цен на лекарства, упрощен порядок назначения инвалидности и выдачи средств реабилитации людям с ОВЗ, введена отсрочка штрафов за долги по ЖКХ, а также изменены временные правила регистрации безработных.

— Это как-то отразится на семьях с детьми?

— Поддержка семьям с детьми сохраняется. В этом году были продлены жилищные сертификаты молодым семьям, введен маткапитал на первого ребенка, родившегося с 1 января 2020 года в размере 466 617 руб., на 150 000 руб. увеличился маткапитал на второго ребенка. Приняты важные законы об обеспечении школьников младших классов горячем питанием, о беспрепятственном получении дополнительного образования женщинами в декрете.

— А что можно сказать об изменениях, которые внесены в Конституцию? Бытуют разные мнения на этот счет…

— Поправки затронули более 130 важнейших законов. Огромное внимание при этом законодатели уделили защите социальных прав граждан, регулярной индексации пенсий и социальных выплат. Например, в Конституции теперь закреплена связь между МРОТ и прожиточным минимумом. Изменились сами подходы к расчетам этих двух величин. Кстати, в 2021 году запланировано увеличение МРОТ примерно на 5,5%, он будет равен 12 792 рубля. Если бы мы считали по-старому, то его увеличение не превысило бы 2,2%.

— Жители России и в том числе оренбуржцы неоднократно обращали внимание на неравенство доходов различных групп населения. Будут ли «обкладывать» налогами богатых?

— В этом году введен прогрессивный налог на высокие зарплаты. НДФЛ для высоких доходов за налоговый период составит 650 000 рублей плюс 15% от той части, что превышает 5 млн руб. Такое решение было принято по итогам рассмотрения предложений граждан, поступивших в ходе прямой линии с Президентом РФ Владимиром Путиным.

Новые реалии нашли свое отражение и в Трудовом кодексе — узаконено понятие дистанционной, удалённой работы. Сотрудники, вынужденные работать удаленно, получили дополнительную правовую защиту: отныне формат работы на «удаленке» не может являться основанием для снижения заработной платы.

— Почему вас считают сторонником продолжения дачной амнистии?

— Действительно, я выступил как один из разработчиков законопроекта о продлении дачной амнистии с целью расширения возможностей ее применения для разных категорий земельных участков. Теперь оформить права на дома, построенные на садовых земельных участках, участках под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства можно будет в упрощенном порядке до 1 марта 2026 года. Также добавлю, что за счет перехода в электронный формат сократятся сроки оформления необходимой застройщикам документации.

- В этом году был изменен Градостроительный кодекс. Какая от этого польза?

- Закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» направлен на совершенствование института комплексного развития территорий (КРТ) и механизмов расселения аварийного и ветхого жилья. Хочу особо подчеркнуть актуальность принятия данного документа – уже сейчас порядка 44% многоквартирных домов в нашей стране старше 50 лет. Законом вводится единый механизм комплексного развития территорий и сноса аварийного и ветхого жилья; регионам дается право утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов с учетом мнения жителей; определены гарантии жилищных прав граждан при реализации программ КРТ. Главные цели данного федерального закона не только способствовать ускоренному расселению аварийного и ветхого жилья, но и в целом создавать комфортную городскую среду, которая позволит создать благоприятную и безопасную общественную атмосферу, улучшить качество социальной и культурной жизни людей.

— «Последний аккорд» уходящего года? Каким он был в череде законопроектов?

— Один из наиболее важных законов уходящего года — о регулировании цен на социально значимые продукты. В период пандемии важно не допустить необоснованного повышения цен на базовые продукты питания. Правительство должно контролировать ситуацию и иметь возможность принять оперативные решения, чтобы защитить граждан. Именно в этом смысл законодательной поправки, которую рассмотрела Государственная Дума на одном из последних заседаний.

— Все знают о том что было сделано Совфедом, это широко освещалось в СМИ, а вот о планах мало кто говорил. Какие цели и задачи у вас как сенатора, на год грядущий?

— Одна из актуальных тем на следующий год — это совершенствование стратегии социально-экономического и пространственного развития Российской Федерации. В сфере ЖКХ хочу особо отметить такие темы как создание социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов жилой застройки и модернизация жилищного фонда за счет повышения энергетической эффективности при проведении капитального ремонта. В сфере местного самоуправления крайне важно поработать над новыми задачами органов местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти. Также мы намерены рассмотреть лучшие практики реализации инициативных проектов непосредственного участия граждан в решении приоритетных для жителей муниципального образования вопросов. Очень важным считаю принятие закона о молодежной политике.

— Андрей Анатольевич, неудобно спрашивать, правда. Но все-таки, как вы перебороли коронавирус, когда заболели?

— Мне не хотелось бы об этом говорить, но вам скажу: большое спасибо врачам. Я сам, как видите, жив-здоров, но год не обошелся без потерь, в том числе и в моей семье. Я думаю, что с приходом коронавирусной инфекции в Россию, у многих наших соотечественников сместились приоритеты. Общее горе и трудности объединяют, и сегодня мы видим, какой подвиг совершили наши врачи, насколько люди стали внимательнее друг другу. Это не только медицинская помощь, это и работа волонтерских организаций и просто неравнодушных людей. Бизнес тоже не остался в стороне. Несмотря на все трудности, предприниматели поддерживали врачей, помогали больницам и отдельным семьям. Эти то, что мы должны сохранить и в будущем.

— Новогоднее поздравление от сенатора Андрея Шевченко?

— Дорогие оренбуржцы, сейчас мы готовимся к одному из самых любимых праздников. Искренне желаю всем Вам, чтобы эти дни ожидания праздника и сам Новый год стали светлыми и радостными. Этот праздник отсылает нас к детству, потому что именно тогда были самые яркие эмоции от запаха елки, от обычного бумажного кулька с конфетами, найденного под елкой, были самые вкусные мандарины, которые в моем детстве появлялись только на Новый год.

Поздравляю всех Вас с наступающим праздником! И пусть в новогоднюю ночь с нами произойдет то самое чудо, о котором все мы мечтаем. И хотя у каждого свои сокровенные мечты, но уверен, что все мы единодушны в главном желании — чтобы все были живы и здоровы!

С Новым годом!

Записал Максим БОТАЛОВ.

"