Бюджет Оренбуржья на три года снова планируется с дефицитом

Проект областного бюджета рассчитан на три года. Общий объём по годам составит:

Как видим, на все три года бюджет закладывается с дефицитом. Хотя в предыдущем проекте областной казны, который принимали депутаты в прошлом году, предполагалось, что в 2018-2021 годах дефицита не будет (впервые, кстати, в новейшей истории области).

Но теперь, как видим, прогнозы скорректированы. Любопытно так же, что пик расходов бюджета придётся на выборные 2020–2021 годы, когда мы сначала будем голосовать за депутатов муниципальных органов представительной власти: городских и сельских Советов. А в 2021 — уже «голосовать сердцем» за народных избранников в Госдуму и Законодательное собрание.

По словам главного финансиста Оренбуржья Татьяны Мошковой, в 2020 году, несмотря на недостаток средств, необходимо создать условия для экономического роста.

— Бюджет обязан решать задачи развития региона. Задача минимум — это обеспечение первоочередных обязательств: заработная плата, социальные выплаты, обязательные платежи, содержание учреждений. Считаю, что с данной задачей мы справились в полной мере. Прирост фонда оплаты труда по всем категориям в областном бюджете составил один миллиард рублей. В консолидированном бюджете это почти 2,4 млрд. рублей. Впервые с 2013 года повышение заработной платы затронуло все категории работников бюджетной сферы. В основном этот прирост заработной платы в муниципальных образованиях, который обеспечен за счёт средств областного бюджета. Это дотаций, субвенция и субсидий, — сообщила на совещании по проектов постановлений правительства Оренбургской области Татьяна Мошкова.

Работы по обеспечению задач главного финансового документа региона осуществляется в том числе через реализацию национальных проектов государственных программ. На реализацию приоритетных проектов заложено 254 миллиона рублей.

Ещё одна статья обязательных расходов направлена на развитие материальной базы, на капитальные ремонты. В 2020 году на эти цели предусмотрено 2,1 млрд. рублей. На адресную инвестиционную программу планируется направить 6,2 млрд рублей.

На чём заработаем?

И.о. министра финансов Оренбургской области Татьяна Мошкова сообщила о структуре пополнения доходов в областную казну.

— Структура традиционна. Львиную долю составляют четыре основных налога. Это налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, налог на доходы физических лиц и доходы на акцизах.

На протяжении последних лет лидерство по пополнению бюджета лежит на доходах с налога на прибыль организаций. Исключением не стала и ближайшая трёхлетка. Объём налога на прибыль прогнозируется в сумме 34,9 млрд рублей. Значительную прибавку в региональную копилку обеспечивают предприятий нефтегазового и электроэнергетического сектора и обрабатывающего производства.

Пополнение с НДФЛ прогнозируется в сумме 20 млрд рублей. При этом сохраняются все стандартные социальные, имущественные и налоговые вычеты.

Самые высокие темпы роста доходов ожидаются в секторе торговли подакцизными товарам. Большая их часть (83,3%) приходится на нефтепродукты.

Доходы регионального и дорожного фонда по собственным источникам спрогнозировано в объёме 9,3 млрд рублей.

Госдолг платежом красен

В 2019 году его удалось сократить на 330 миллионов рублей (это чуть больше процента от общей суммы). По информации финансистов к 1 января 2021 года совокупная задолженность области составит 26,9 млрд. рублей.

Нетрудно подсчитать, что такими темпами полностью погасить займы региону удастся только через четверть века.

Впрочем, по сравнению с другими субъектами федерации Оренбуржье выглядит вполне рачительным заёмщиком. В региональном Минфине объясняют, что выплаты по займам на предстоящую трёхлетку распределены так, что это не повлияет сколько-нибудь заметно на сбалансированность бюджетного процесса.

— По оценке министерства финансов РФ наша область находится в группе субъектов РФ с высоким уровнем долговой устойчивости, — отмечает Татьяна Мошкова.

Проект областного бюджета до 1 ноября должен быть внесён в Законодательное собрание области, где и будут приниматься окончательные решения по его утверждению.