Posted 27 сентября 2020,, 12:16
Published 27 сентября 2020,, 12:16
Modified 17 октября 2022,, 17:16
Updated 17 октября 2022,, 17:16
Таковы последствия применения на практике нового технического регламента на все детские игровые уличные конструкции (ДИК). Он был принят ещё в 2018 году, но до 1 июня года нынешнего имел лишь рекомендательный характер. Теперь же выполнение его требований обязательно для всех собственников и эксплуатантов площадок.
Сам техрегламент — документ довольно объёмный, и включает в себя не только собственно требования к самим качелькам-каруселькам, но и чётко определяет, где их можно ставить, а где нельзя. Кстати, это тоже предмет для отдельной головной боли, поскольку жилищники уже называют их драконовскими. Но это отдельная тема, и ней мы вернёмся позже. А пока, не отвлекая читателей деталями, отметим, что главный вывод из новых правил: ДИКи должны быть все сертифицированы и теперь они имеют строго оговоренный период эксплуатации.
На практике это означает, что на каждый элемент на детской площадке заводится свой паспорт, а на самой конструкции прикрепляется табличка с индивидуальным номером, датой выпуска и датой окончания эксплуатации. После того, как наступит «час икс» — горки, качели и карусели подлежат полному демонтажу и вывозу на свалку. Даже если они сохранились во вполне ещё приличном состоянии.
Главный вопрос — как долго будет действовать срок эксплуатации. И здесь цифры по Оренбургу, увы, совсем нерадостные.
— Срок зависит от типа ДИК и производителя. Самые надёжные дают до 5 лет эксплуатации, если попроще и подешевле — то 3-4 года. А потом всё, нужно выбрасывать и покупать-устанавливать новые, рассказывает директор УК «Радужная» Никита Лапшин.
При этом никакой самодеятельности, когда игровые конструкции делали из подручных средств и материалов сами управляющие организации, уже не допускается. Собственно, такие правила действуют уже давно, и качели из шин либо песочницы из вырезанных покрышек от «Кировца» в городах области уже не ставят. Разве что совсем уж в глухих сельсоветах.
Теперь детские площадки централизованно закупают только у особых сертифицированных производителей. Лишь за прошлый год соответствующие электронные аукционы проводились в области более 100 раз, и на ДИКи было потрачено более полумиллиарда рублей. Причём это — деньги бюджета либо средства спонсоров, которые проводили торги. Сколько при этом было куплено детских площадок самими УК по прямым договорам — открытых данных нет.
Крупнейшим поставщиком детского игрового оборудования в Оренбурге является компания КСИЛ, а точнее — её нижегородский филиал. На её долю через дилеров пришлось подавляющее большинство отторгованных контрактов прошлого года. Представлены у нас и другие производители, тоже довольно известные в стране — например, «Корда», «Красивый город» и прочие. Но «КСИЛ» поставляет комплекты чаще всего. Практически все средства депутатских наказов, выделенные на ДИКи, ушли именно ему.
При этом цены у этого производителя — весьма высоки. Например, оборудовать площадку перед домом, состоящую из качелек, горки, турника, песочницы и 4 лавочек будет стоить более миллиона рублей. Обычный двухуровневый турник - под сонтю тысяч (правда, с покрытием). И это в лучшем случае: оборудование КСИЛ, например, на которое идёт самый большой срок эксплуатации, стоит гораздо дороже, чем у конкурентов, но с меньшим сроком «годности».
— Управляющей организации практически не под силам поставить такую площадку за свой счёт. Обычно тут город помогал: из средств на депутатские наказы, это 10 миллионов на округ в год, выделяли, плюс в рамках программы реконструкции двориков. И УК тоже какие-то деньги, по мере возможности, выделяло, — комментируют в управляющей организации.
Нюанс, однако, в том, что установленные несколько лет назад по всем этим программам детские игровые конструкции теперь нужно будет демонтировать, так как вышел их срок эксплуатации. А если не убрать и придёт проверка, увидит, что качельки-песочницы уже не соответствуют требованиям регламента — штраф на УК до 600 тысяч рублей.
Как будет решать город проблему, когда сотнями игровые конструкции будут вырезать и вывозить на свалку — непонятно. В бюджете нет денег, чтобы вопрос даже с мусорными баками полностью решить, а тут ещё и качельки-карусельки мельтешат. Миллионные траты бюджет не потянет. И второй раз программы реконструкции двориков уже не запустишь: не каждые же три года списывать деньги на капитальный ремонт!
Конечно, опять можно воззвать к депутатам, которые должны получать «наказные» 10 миллионов на округ. Но проблема в том, что даже на этот год наказы выполнить в полном объёме не удаётся. Опять-таки, из-за дырявой городской казны. До каруселек ли тут, когда вопрос стоит уже о своевременной выплате зарплат людям?
Остаётся рассчитывать только на самих жителей, которые из собственных же средств должны и «скинуться» на новые игровые площадки. Нетрудно подсчитать, что для 200-квартирного дома, например, 1 миллион рублей — это дополнительно по 5000 с квартиры. Сумма, конечно, не сказать, чтобы разорительная, но есть нюансы.
Во-первых, кто-то из соседей принципиально не захочет платить. Например, потому что нет детей и площадка эта — без надобности.
Во-вторых, и это главное — площадки редко ставят только лишь для одного-единственного дома. Обычно она окружена несколькими многоэтажками, и ребятня туда сбегается отовсюду. Конфликт возникнет, если один дом скидывается — а другие нет. Но дети-то всё равно приходят и играют в песочницах. Хотя их родители и отказались платить.
В этой ситуации уже в следующем году, когда проблема станет актуальной, есть риски «соседских» войн, когда с площадок будут прогонять неплатежеспособных. Либо окружать площадки заборами с пропускной системой: «своим», кто заплатил — входить можно, «чужим халявщикам» — нельзя. Закон, кстати, такой подход разрешает, если есть решение собственников. Маразм, конечно — но такая практика уже существует в ряде городов.
Однозначно властям нужно озаботится программой замены ДИК в городе, хотя бы создав переговорную площадку и понимая масштаб проблемы. По сути, с 1 января 2021 года лишь от доброй воли проверяющих органов будет зависеть — сносить «просроченные» горки-качельки или оставить их ещё на лето. И можно представить себе истерики в фейсбуках-инстаграммах от мам, когда единственным развлечением для детей во дворе станет размазывание грязи на остатках горок.
И ещё больше истерики — когда на площадке появятся новенькие классные игровые конструкции, но — за сплошным забором и «для своих».