Не в коня корм? Каждый 3-й бизнес-проект, поддержанный областью, оказался провальным
Аналитика

Не в коня корм? Каждый 3-й бизнес-проект, поддержанный областью, оказался провальным

15 декабря, 22:54Photo: Медиахолдинг 1Mi
Конец года — традиционное время подведения итогов. В том числе и для инвестиционных проектов, которые вошли в число приоритетных в области и получили немалые налоговые льготы. Однако, как показывает наш анализ, далеко не все предприятия сумели этими льготами воспользоваться.

Что за проекты?

С 2013 года в Оренбургской области составляется список приоритетных инвестиционных проектов. Туда попадают предприятия, которые должны создать новые производства или инфраструктурые объекты на территории области с большими перспективами и созданием значительного количества рабочих мест. Статус приоритетного присваивается на заседаниях инвестиционного совета и оформляется специальным указом губернатора.

Компания — инвестор проекта получает льготы по налогу на прибыль, на имущество и получает земельный участок без проведения торгов. Кроме того, она так же имеет право на льготный инвесткредит и поручительство области. Некоторые проекты напрямую финансируются госпредприятием АО «Корпорация развития Оренбургской области».

Всего с февраля 2013 года статус приоритетного получил 41 проект. Причём последний указ о включении в список был подписан губернатором Юрием Бергом за месяц до отставки — в феврале этого года.

Как мы считали

Для удобства восприятия мы разделили инвестпроекты на три категории. Первая — это проекты удачные, которые сейчас в стадии активной реализации или уже реализованы. Вторая — это проекты формально существующие, но «замороженные» или с отрицательными финансовыми результатами (глубоко убыточные). И, наконец, третья категория — проекты, к реализации которых так и не приступили, и с большой долей вероятности уже не приступят никогда (либо уже заведомо провалившиеся и обанкроченные).

Для оценки эффективности проектов использованы финансовые данные по состоянию на конец 2018 года из открытых источников и баз данных проверки контрагентов.

Итак:

Photo:Медиахолдинг1Mi

Категория первая: бизнес-удача

Компания Цель проекта Обоснование
1. ООО «Сорочинский маслоэкстракционный завод» «Строительство комплекса по глубокой переработке высокопротеиновых масличных культур в городе Сорочинске Оренбургской области» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 11.12.2012 №1039-п
2. ООО «ВОЛМА-Оренбург» «Организация добычи и дробления гипсового камня, строительство комплекса по производству строительных материалов на основе гипсового вяжущего» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 11.12.2012 №1039-п
3. ООО «ОРЕНБИВ» «Убойное производство крупного рогатого скота в с. Черный Отрог Саракташского района Оренбургской области» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 05.03.2013 №163-п
4. ЗАО «Газпром нефть Оренбург» «Развитие восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения в 2013 - 2022 годах» - ПРОЕКТ РЕАЛИЗУЕТСЯ Постановление Правительства Оренбургской области от 27.12.2013 №1236-п
5. ЗАО «Дема» «Строительство гостиницы под международным брендом Hilton Garden Inn в г. Оренбурге, по ул. Тимирязева/имени Маршала Г.К. Жукова» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 27.12.2013 №1236-п
6. ООО «Медногорский медно-серный комбинат» «Строительство кислородной станции производительностью 10732 м3/час» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 15.12.2014 №956-п
7. ОАО «Оренбургские минералы» «Создание производства щебня» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 15.12.2014 №956-п
8. ООО «ПВК» «Строительство Оренбургского Областного Центра народных художественных промыслов на территории Индустриального парка «Оренбургский пуховый платок» в г. Оренбурге» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2015 №466-п
9. ЗАО «Центр наукоемких технологий» «Развитие Царичанского месторождения 2014 - 2023 гг.» - ПРОЕКТ РЕАЛИЗУЕТСЯ Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2015 №466-п
10. ЗАО «Тандер» «Строительство регионального распределительного центра (логистический центр поставок) на территории Оренбургской области» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 13.10.2015 №817-п
11. ОАО «Орскнефтеоргсинтез» «Модернизация завода открытого акционерного общества «Орскнефтеоргсинтез» - ПРОЕКТ РЕАЛИЗУЕТСЯ Постановление Правительства Оренбургской области от 13.10.2015 №817-п
12. ОАО «Завод бурового оборудования» «Разработка и освоение производства линейки буровых установок наземного и шахтного типа, в том числе для бурения со съемным керноприемником (методом ССК), совместимых с системой направленного бурения, для горнодобывающих комплексов» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 09.02.2016 №88-п
13. ОАО «Южуралнефтегаз» «Развитие Капитоновского месторождения в 2016–2020 гг.» - ПРОЕКТ РЕАЛИЗУЕТСЯ Постановление Правительства Оренбургской области от 09.02.2016 №88-п
14. ООО «Бугурусланнефть» «Обеспечение развития нефтедобывающего комплекса в Оренбургской области за счет внедрения новых технологий, интенсивного проведения геологотехнических мероприятий и геолого-разведочных работ на месторождениях ООО «Бугурусланнефть» на 2017 - 2019 годы, - ПРОЕКТ РЕАЛИЗУЕТСЯ Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2016 №1000-п
15. ООО «НСплав» «Организация производства ферросплавов» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2016 №1000-п
16. ООО «Пластик» «Расширение и повышение экономичности производства изделий из пластмасс в 2016-2020 гг.» - ВЫПОЛНЕНО Постановление Правительства Оренбургской области от 26.07.2017 №561-п
17. ООО «Оренбив» «Строительство новой очереди завода по убою и переработке крупного рогатого скота ООО «Оренбив» - ПРОЕКТ РЕАЛИЗУЕТСЯ Постановление Правительства Оренбургской области от 26.12.2017 №978-п
18. Южно-Уральская железная дорога – филиал ОАО «Российские железные дороги» «Участок пути Медногорск-Кувандык от 206 км пк 1 до 212 км пк 4, от 213 км пк 6 до 223 км пк 2, нечетный путь» - ПРОЕКТ РЕАЛИЗУЕТСЯ Постановление Правительства Оренбургской области от 26.12.2017 №978-п
19. ПАО «Оренбургнефть» «Обеспечение развития нефтедобывающего комплекса в Оренбургской области за счет внедрения новых технологий, интенсивного проведения геолого-технических мероприятий и геологоразведочных работ на месторождениях ПАО «Оренбургнефть» - ПРОЕКТ РЕАЛИЗУЕТСЯ Постановление Правительства Оренбургской области от 26.12.2017 №978-п
20. ООО «Южно-Уральская горно-перерабатывающая компания», г.Новотроицк

«Строительство печных линий по переработке горного и металлургического производства, ТЭЦ с целью получения строительных материалов и бетонных изделий»

ПРОЕКТ РЕАЛИЗОВАН ЧАСТИЧНО, но финансовых рисков нет

Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 №481-п

Таким образом, безусловно выполнены в заявленный срок либо находятся в стадии плановой реализации лишь половина приоритетных инвестиционных проектов.

Теперь рассмотрим проекты де-юре существующие, но де-факто дела там идут неважно и велик риск банкротства либо долгой «заморозки».

Photo:Медиахолдинг1Mi

Категория вторая: в зоне риска

Компания Цель проекта / текущая ситуация Обоснование
1. ООО «Мясная корпорация «Меркурий»

«Развитие мясного скотоводства»

Убытки компании — 23,5 млн. рублей. Претензии поставщиков.

Постановление Правительства Оренбургской области от 05.03.2013 №163-п
2. ЗАО «Бугурусланский комбинат – РОМ»

«Строительство откормочной площадки для выращивания крупного рогатого скота и модернизации предприятия по убою и переработке мяса в Оренбургской области»

ПРОЕКТ НЕ РЕАЛИЗОВАН, у компании отсутствует собственный капитал (то есть она на грани ликвидации).

Постановление Правительства Оренбургской области от 15.12.2014 №956-п
3. ЗАО «Птицефабрика Восточная»

«Создание вертикально-интегрированного птицекомплекса по промышленному производству и переработке 20061 тонны мяса индейки живым весом в год на „Птицефабрике Восточная“ Оренбургской области»

ПРОЕКТ РЕАЛИЗОВАН ЧАСТИЧНО, за 6 лет не удалось выйти на установленные объёмы производства

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2014 №1052-п
4. ООО «Акмел добыча»

«Строительство завода по производству тонкодисперсного мела в поселке Акбулак Акбулакского района Оренбургской области мощностью 100000 тонн в год»

Предприятие так и не вышло на заявленные объёмы. 13.09.2019 против компании возбуждено дело о банкротстве из-за неуплаты налогов.

Постановление Правительства Оренбургской области от 13.10.2015 №817-п
5. ООО «Соль-Илецк-курорт»

«Строительство 1-й очереди Рекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера»

ПРОЕКТ НЕ РЕАЛИЗОВАН. Стройка заморожена. Предприятие находится в процедуре банкротства.

Постановление Правительства Оренбургской области от 09.02.2016 №88-п
6. ООО «Соль-Илецк-курорт»

«Реконструкция парка им. Персиянова П.А.»

ПРОЕКТ НЕ РЕАЛИЗОВАН, сроки сорваны.

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.10.2016 №768-п
7. ООО «А7 Агро»

«Строительство откормочной площадки для КРС на 2700 голов молодняка в Сорочинском районе Оренбургской области»

ПРОЕКТ НЕ РЕАЛИЗОВАН. Сроки сорваны.

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.04.2017 №315-п
8. ООО «Уралгрит»

«Строительство завода по производству абразивного порошка г. Орск»

ПРОЕКТ РЕАЛИЗОВАН, но завод оказался в простое — продукция не востребована на рынке.

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.04.2017 №315-п
9. ООО «Кувандык365»

«Создание круглогодичного курорта в МО «Кувандыкский городской округ»

Проект в стадии реализации, но фундаментально убыточен. Убытки покрывает Корпорация развития Оренбургской области.

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.07.2017 №561-п
10. ООО «Серебряный ключ»

«Строительство завода по производству пивобезалкогольных напитков»

ПРОЕКТ НЕ РЕАЛИЗОВАН. Прибыль предприятия в 2018 году упала в 76 раз по сравнению с 2014-м годом.

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.07.2017 №561-п
11. ООО «БРАССКО»

«Создание металлообрабатывающего производства»

ПРОЕКТ РЕАЛИЗОВАН ЧАСТИЧНО. Убытки компании за прошлый год составили 37 миллионов рублей при чистых активах в 18,1 млн. рублей. Сохраняются высокие финансовые риски.

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.07.2017 №561-п
12. ООО «Центр диализа»

«Создание центра амбулаторного диализа в г. Бузулук Оренбургской области»

Проект не реализован, хотя открытие Центра планировалось в 1 квартале этого года. Идёт строительство.

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.07.2017 №561-п
13. ООО «ИЕСА КАПИТАЛ»

«Умный город. Комплексное освоение территории в целях строительства стандартного жилья».

Проект строительства жилого посёлка в пригороде Оренбурга с бассейнами и полной социальной инфраструктурой стоимостью в 9 миллиардов рублей. Выглядит слишком утопичным для компании с активами в 153,5 млн. рублей. Последний инвестпроект, включённый в число приоритетных губернатором Юрием Бергом перед отставкой.

Постановление Правительства Оренбургской области от 07.02.2019 № 63-п

Проекты второй категории в основной массе своей всё-таки будут выполнены, хотя и со значительным отставанием по срокам. Явные ошибки менеджмента ставят под большой вопрос функционирование завода «Уралгрит», который сейчас в простое, и реализацию проекта четырёхзвёздочного круглогодичного рекреационного комплекса на солёных озёрах.

Скорее всего, в заявленном формате не будут существовать и мясоперерабатывающие предприятия.

Особняком стоит проект «ИЕСА Капитал» — у ряда членов инвестсовета возникали вопросы, нужно ли давать застройщикам налоговые льготы. Но очень уж фантастически выглядит новый посёлок, который хочет строить компания. Впрочем, риск отзыва из числа приоритетных тоже сохраняется высоким.

Photo:Медиахолдинг1Mi

Категория третья: потерпевшие крах

ООО «БНЗ-Опытное производство»

«Производство высококачественного ферроникеля с использованием инновационной низкозатратной технологии прямого восстановления окисленных никелевых руд в трубчатых вращающихся печах и рафинирования в печи с боковым дутьем. Инженерный центр распространения технологии в РФ и за рубежом»

Крупнейший в плане финансов провал области. Экспериментальная технология оказалась несостоятельной, завод объявлен банкротом. Убытки составили почти 1 млрд. рублей, 113 млн. из которых — кредит от Корпорации развития Оренбургской области.

Постановление Правительства Оренбургской области от 29.04.2016 №305-п
ЗАО «Базис Агро Логика»

«Создание специализированного логистического центра класса „А“ общей мощностью 25000 тонн по хранению, обработке и упаковке плодоовощной продукции»

Проект не реализован. С 2017 года нет данных об экономической активности предприятия.

Постановление Правительства Оренбургской области от 27.12.2013 №1236-п
ООО «Стерил»

«Производство 3-компонентных одноразовых шприцев (3, 5, 10 мл) с общей мощностью 216 млн. штук в год (18 млн. штук в месяц) в г. Новотроицке»

Проект не реализован и не будет реализован по заявлению самой компании. Вместо шприцев планировалось выпускать пробирки для анализов, но и этот проект не продвинулся в реализации за 6 лет.

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.05.2014 №325-п
ООО «Диоксид»

«Многоцелевой комплекс по переработке сельскохозяйственной продукции и утилизации растительных отходов (соломы, лузги, стеблей) с получением диоксида кремния и кремнеуглеродного композита»

Проект не реализован и не будет реализован. У компании заблокированы счета, с 2017 года нет данных об экономической активности предприятия.

Постановление Правительства Оренбургской области от 15.12.2014 №956-п

ООО «Мясокомбинат Кумакский»

«Создание мясоперерабатывающего комбината»

Проект не реализован. Выручка компании упала в 2018 году в 12 раз по сравнению с 2017-м. В августе этого года зарегистрировано ООО с названием «Кумакский мясокомбинат» (слова переставлены) на, предположительно, отца владелицы базового предприятия. Не исключён вывод капитала в новое ООО.

Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2015 №466-п

ООО «Рыбное место»

«Организация и развитие в г. Орске Оренбургской области форелевого рыборазводного комплекса на основе передовых технологий круглогодичного воспроизводства, товарного выращивания и прижизненного получения пищевой икры лососевых видов рыб в установках оборотного водоснабжения. Глубокая переработка рыбного сырья и овулировавшей икры с целью увеличения добавленной стоимости производимой продукции»

Проект не реализован и не будет реализован. У компании отсутствует собственный капитал, она фундаментально убыточна.

Постановление Правительства Оренбургской области от 13.10.2015 №817-п

Проекты третьей категории в нашем списке в заявленном виде уже не будут реализованы никогда. Причин тому много — и резкое падение курса рубля, что сделало недоступными кредиты на покупку импортного оборудования. И заведомо неправильный просчёт бизнес-модели. И — в том числе и вывод капитала, когда из одного предприятия, отягощнного налогами, выводят деньги в «чистое» ООО.

Наиболее амбициозными проектами были высоотехнологичные производства у «Стерила» и «Диоксида». Увы. Наша область по-прежнему остаётся в основном сырьевой, а самые надёжные инвестпроекты, которые работают без сбоев — добыча углеводородов.

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter