Ст. 228 УК: почему за наркотики в Оренбурге сажают так же, как еще в семи городах РФ?

Карательная машина. Она работала в России всегда. Но именно разнарядки — сколько людей надо арестовать и за какие прегрешения — получили распространение лишь в 30-е годы 20 века.

Это было страшное время. Из Москвы на уровень провинций спускали нечто вроде план-задания. И выполняя его, под одну гребенку хватали всех, кто мог подходить под описание врага. Не смотрели особо, совершил ли человек преступление. Говорили просто и четко: «Он — враг народа!». Бросали в каземат, судили «тройкой» вместо полноценного судебного процесса, отправляли в лагеря, расстреливали…

Кажется, что время это кануло в Лету. Но нет, похоже, оно возвращается. Людей (и громкие уголовные дела — тому подтверждением) по-прежнему могут оклеветать и подвести по статью. Не «расстрельную», конечно. Но уголовную — точно. Потому что карать в России привыкли. И к разнарядкам — тоже.

— Формально Голунова обвиняли в покушении на сбыт наркотиков — альфа-PVP (его следователь ошибочно сравнивал с мефедроном) и кокаина. По версии следствия, в неустановленное время в неустановленном месте Голунов купил у неустановленного лица наркотики, чтобы потом их перепродать. В рюкзаке журналиста нашли пять пакетиков с альфа-PVP массой 7,16 грамма, а при обыске в квартире — три пакетика с кокаином массой 5,39 грамма и сверток с альфа-PVP массой 0,37 грамма. Это крупный размер, и по части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Голунову грозило от 10 до 20 лет лишения свободы. Но были и неформальные обвинения, которые следователи выдвигали в эфире федерального телевидения. Начальник отдела по контролю за оборотом наркотиков УВД по ЗАО Андрей Щиров рассказывал, что Голунов мог возить наркотики из Латвии (где находится редакция «Медузы»), чтобы потом продавать в ночных клубах. Следователь Игорь Лопатин настаивал, что у Голунова были признаки опьянения, хотя сам приобщил к материалам дела справку от врача, который осмотрел журналиста сразу после задержания и никаких внешних признаков не обнаружил, — отмечает издание, в котором трудится Голунов.

Журналиста отбили едва ли не с боем. Настолько явным и бесцеремонным было обвинение. Ропот пошел по всей матушке-России. И власть пошла на попятную. Из застенков Ивана выпустили, но сколько же вот таких же, как он, невиновных? Получается ведь, что сцапать на улице и подкинуть наркотики можно кому угодно. Благо, руки у полицейских развязаны.

Такого рода дела возбуждают и доводят до суда по статье 228 Уголовного кодекса. Она так и называется — Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Поэтому, опираясь на открытые данные управлений МВД и числа судебных решений, мы решили подсчитать количество уголовных дел, которое возбуждается по стране и доводится до суда по этой норме права. Благо, отчетные цифры имеются в разделе «статистика» официальных сайтов полиции. Подробный анализ статданных проводило и издание "Новые Известия"

Сразу оговоримся, что в нашу выборку попали только 22 города, так как за 2017 год данные представлены наиболее полно. Разделив количество уголовных дел на количество населения, мы удивились, поскольку в 8 населенных пунктах ситуация с делами по ст. 228, как под копирку. То есть, количество зарегистрированных преступлений на 10 000 человек населения почти одинаковое. Неужели чистая случайность?

Таблица 1

При этом в 2017 году органами полиции Оренбурга и Оренбургского района было выявлено 1624 факта незаконного оборота наркотических и психотропных средств, из них 1213 — покушение на сбыт. Обвинительных приговоров при этом вынесено 293.

При анализе статистики следует учесть, что данные полиции мы получили именно от МУ МВД «Оренбургское», которое включает в себя не только город Оренбург, но ещё и Оренбургский район, и административно входящие в МО Оренбург посёлки. В то же время данные по судебным приговорам — только от судов Оренбурга. Отсюда небольшое расхождение в статистике — с учётом района получается, что у нас в 2017 году примерное получилось по 4,9 вынесенных судебных решений по «наркотической» статье на 10 тыс. населения. Это немного меньше, чем в таблице «Новых Известий», но — несущественно.

Всего же за 2017 год по статье 228 УК в России осуждены 107 000 человек. А это значит, что из каждых 10 000 жителей страны, примерно 7 бросали в тюрьмы и зоны. Умножив на количество родных и друзей, и вовсе получается страшная цифра — 600 000 граждан. Это люди, которых коснулась статья. Они же наверняка ходили на судебные процессы и пытались «своих» защитить.

Но идем дальше, не отвлекаясь на щелканье наручников. Как это видно из таблицы, в Оренбурге, Самаре, Ульяновске, Кемерово, Омске, Нижнем Новгороде, Тюмени и Уфе — на 10 000 человек населения в суде по ст. 228 побывали пять человек, в среднем. Города эти разные, а статистика у них совпадает! Что наводит на мысль о неких план-заданиях, спускаемых в отделы полиции. То есть, о пресловутых разнарядках. Когда во главу угла ставят показатели. Дабы «наверху» потом уверять президента: борьба с криминалом — ведется!

— Мне самому не подбрасывали наркотики, бог миловал, — признается оренбуржец, отсидевший срок за грабеж. — Но мои кореша по бараку рассказывали часто о таком. Схема простая, как три советских копейки. Шел пьяным, докопались, стал ругаться — заковали в наручники, избили. Сунул руку в свой карман — пропал. Потому что «пальчики» оставил на наркотиках.

«Пальчики» — отпечатки пальцев. Они остаются на всем, к чему мы прикасаемся руками. И в уголовном деле нет лучшей улики, чем эта. Ведь если человек держал наркотики, то это будет ясно, как пить дать. А Иванов Голунов повел себя не так, как ожидали полицейские. Мало того, что он не тронул ничего. Так еще и стал едва ли не мучеником.

Из пяти самых комфортных для населения России городов по ст. 228 УК РФ можно выделить, пожалуй, Волгоград, Ярославль, Казань, Хабаровск и Воронеж. На 10 000 граждан — всего лишь 2 приговоренных за наркотики. А в шестерке наиболее опасных — Тольятти, Иркутск, Барнаул, Владивосток, Тагил. Здесь каждый сотый житель оказался арестован и осужден. Абсолютный лидер списка — Ростов. Где за наркотики в среднем за год осуждают двух человек из тысячи.