Возрастные ограничения: 18+
24 апреля 2017
Понедельник

Вход в систему

To prevent automated spam submissions leave this field empty.

Детские вопросы: замкнутый круг

№ 21
2012-06-19
Детские вопросы: замкнутый круг

Актуально. Когда в Оренбурге будут решены проблемы детских садов

Одним из первых документов, который подписал Владимир Путин, вступив в должность президента страны – указ «О мерах по реализации госполитики в области образования и науки», в рамках которого очереди в детсады должны ликвидировать к 2016 году.

Многолетняя очередь

К 2016 году доступность дошкольного образования для детей 3-7 лет должна быть стопроцентной, гласит один из пунктов указа. На сегодняшний день в России 46 тысяч детских садов, но их на всех все равно не хватает. В садики ходят 5,5 миллиона детей и почти два миллиона - в очередниках.

В Оренбурге в рамках долгосрочной целевой программы «Город – малышам» только за 6 месяцев текущего года в эксплуатацию были введены 4 детских садика - №49 на ул. Калининградской, 17 (на 75 мест),  №73 на ул. Чкалова, 43/1 (на 115 мест), №64 на пер. Связном, 1 (на 75 мест) и №29 на пер. Светлом, 21 (на 95 мест). Во всех этих зданиях, ранее перепрофилированных под оказание других услуг, был произведен капитальный ремонт и реконструкция. То есть, всего за полгода в Оренбурге было создано 360 новых мест. Много это или мало? Судя по тому, что в начале 2000-х сады не открывались, а наоборот продавались частным лицам для коммерческих целей – много, а судя по тому, что еще тысячи оренбуржцев не первый год ждут очереди на место для своего малыша в детский сад – крайне мало.

Но планируется ли в течение этого года открытие других детских садиков? По информации администрации Оренбурга, «в течение 2012 года путем перепрофилирования помещений в действующих дошкольных образовательных учреждениях будет создано 35 дополнительных групп (870 мест). До 31 декабря в планах администрации города открытие детского сада в 17-ом микрорайоне Северо-Восточного жилого района (на 240 мест). Для ввода в эксплуатацию данного объекта требуются дополнительные средства на приобретение технологического оборудования, мебели, инвентаря. Администрацией поставлена задача по приобретению необходимых основных средств и материальных запасов с расчетом в 2013 году (при формировании бюджета на 2013 год будет учтен дефицит). Готовятся проекты на реконструкцию и капитальный ремонт в 2013 году зданий детских садов №№144 на ул. Дружбы, 5/1 и №140 на ул. Мира, 2б».

Конечно, мест в детских садах создано недостаточно при огромнейшем спросе на них, но проблема, как видно из отчета администрации города, постепенно решается. Единственно, что на сегодняшний день неизвестно никому – так это на сколько лет затянется решение данной, остро стоящей проблемы.

И того не получить

Но это не единственная из проблем. Из-за отсутствия мест в садах многим родителям приходится не работать, а сидеть дома с малышами. В нашу редакцию обратилась Марина, мама двухгодовалой Лизы.

- Из-за того, что мест в детских садиках нет, я не могу выйти на работу, потому что сижу с дочкой. Муж зарабатывает 15 тысяч, и для нашей семьи из четырех человек этих денег не хватает. Как нам быть в подобной ситуации? И ребенка не с кем оставить, и впроголодь жить дальше нельзя.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 02.11.2004 №1525/256-Ш-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей» органы социальной защиты населения осуществляют выплату пособий на ребенка от полутора до трех лет в размере 862,50 руб. в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 110 процентов величины прожиточного минимума на душу населения в Оренбургской области, установленного в соответствии с Законом Оренбургской области (за IV квартал 2011 года величина этого прожиточного минимума составляет 5345 руб., соответственно 110 процентов – 5879,50 руб.)

Для получения данного пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства, представив следующие документы:

 - заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

 - копия свидетельства о рождении ребенка;

 - справка с местожительства ребенка о совместном его проживании с родителем;

 - документы о доходах членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия.

Марину Аушеву данная перспектива не радует:

- На что мне хватит этих восьмисот рублей? На детский крем, манку и упаковку подгузников?

Причем, даже это крошечное пособие получить семье Аушевых на данный момент не представляется возможным. Ведь, по информации из Министерства образования Оренбургской области, «на введение данных мер поддержки в областном бюджете на 2012 год запланировано 600,0 млн. рублей. Но с  учетом того, что бюджет на 2012 год уже сформирован с предельным дефицитом, выделить дополнительные финансовые средства на выплату ежемесячного денежного пособия родителям, дети которых не посещают дошкольные образовательные учреждения, в настоящее время не представляется возможным».

Альтернативное решение

Строительство новых детских садов стоит примерно один миллион рублей на одного ребенка. Поэтому на сегодняшний день важным, на наш взгляд, является поддержка государством проектов по развитию альтернативных детских садов, многие из которых обходятся примерно в 30 раз дешевле. Так, например, в Самаре под детские сады отдаются первые этажи в новостройках. Один такой садик рассчитан примерно на 50 детей. Реализуются проекты и по возведению третьих этажей в традиционных детсадах, по созданию семейных детских групп (в Красноярске их посещают 2,5 тысячи детей).

По мнению Агентства стратегических инициатив (АСИ), не только муниципальные детсады, но и частные должны иметь право на получение госдотаций на детей, которые их посещают. Это поможет родителям вдвое снизить плату за коммерческие садики - в среднем на 5-7 тысяч рублей в месяц. Причем правовая лакуна в нынешнем законодательстве есть - в России принят закон, предусматривающий государственное финансирование частных школ и детских садов в рамках госстандарта.

Но закон не решает проблему целиком, ведь  предусматривает финансирование только образовательных программ, а процесс дошкольного образования включает в себя также услуги по присмотру и уходу за детьми. Ох уж эти не продуманные, а порою двусмысленные законы!

Страшно отдавать

На днях прокуратурой Дзержинского района Оренбурга была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в дошкольных учреждениях района, в ходе которой было установлено, что в большинстве детских садов Дзержинского района заведующими не уделяется должное внимание отбору персонала, непосредственно работающего с детьми: «несмотря на то, что изменения в ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязательное предоставление справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования лицами, поступающими на работу в учреждения в сфере педагогической и образовательной деятельности, а также деятельности в сфере воспитания, развития несовершеннолетних, вступили в силу с января 2011 года, воспитатели и медицинские работники до сих пор принимаются на работу без предоставления предусмотренных законом документов».

По результатам проведенной проверки, заведующим 32 детских садов внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении. А значит, выявленные прокуратурой Дзержинского района нарушения, которые, кстати, наверняка можно обнаружить не только в этой части города, могут таить в себе серьезную угрозу для безопасности, жизни, духовного и физического здоровья маленьких оренбуржцев.  Стоит ли ради такого садика отстоять два или три года в очереди? Получается замкнутый круг – и дома на пособие в восемьсот с копейками рублей долго не просидишь, и отдать ребенка в небезопасный детский сад – преступление. Разве что надеяться на сидящую на пенсии бабушку? Только бы таких бабушек хватило на всех…

 

Ксения Синицкая